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                  甘肅政法網 >  政法時評 >  正文

                  “割青苗”行為須加制止

                  發布時間:2022-05-17 09:00:53    來源:甘肅政法網

                  劉慧

                   

                    從長期來看,要避免“割青苗”事件再次發生,還是要解決好農民增收和糧食安全的關系,健全農民種糧收益保障機制。一方面,要加大政策供給力度,推進糧食產業高質量發展,確保農民政策保本、經營增效;另一方面,地方要黨政同責,承擔起保障國家糧食安全的重任,堅決杜絕此類現象的蔓延。

                   

                    近期,就在小麥即將喜獲豐收之際,一些地方發生極個別農民將未成熟的小麥賣給養殖戶做飼料的事件,引發廣泛關注。在全球糧食危機加劇、國內糧價上漲的背景下,農民割麥毀糧、青貯小麥的行為,不合情理、不合時宜,必須嚴加制止。

                   

                    農民割青苗現象并非今年首發,以前也發生過。有的農民把小麥青苗提供給公司制作麥穗工藝品,有的農民把青苗賣給養殖戶做飼料。今年在國際糧價的帶動下,國內糧價水漲船高,目前小麥價格已經突破每斤1.6元的歷史高點。國內糧價上漲,可以讓農民獲得比較好的種糧收益,但化肥、農藥等農資價格上漲,導致種糧成本居高不下,嚴重擠壓種糧農民收益空間。從經濟利益看,賣青苗的收益高于賣籽粒小麥的收益,極個別農戶選擇了賣青苗。

                   

                    人們關心的是,農民賣青苗做飼料,是不是糟蹋糧食?青貯飼料是飼喂牛羊等家畜的優質飼料,有著“草罐頭”的美譽。近年來我國大力推廣玉米青貯飼料,用小麥青苗做飼料比較少見。實際上,小麥除了主要用作口糧外,還可以用來制作啤酒、白酒,可以替代玉米做飼料,如歐盟地區小麥是主要的飼料原料。在我國,小麥也會替代玉米做飼料,據專家估算,每年有10%左右的小麥用作飼料。

                   

                    但糧食畢竟不是普通的商品,而是關系國計民生的特殊商品,關系國家經濟社會穩定大局。農民是糧食生產的主體,是保障國家糧食安全的主力軍,承擔著保障國家糧食安全的職責和使命。今年受新冠肺炎疫情、俄烏地緣政治沖突等因素疊加影響,全球小麥供應趨緊。我國小麥連年豐收,庫存較多,完全有能力保障國內小麥穩定供應,但大豆對外依賴程度較高,玉米供應偏緊,在當前復雜嚴峻的國際環境下,糧食進口安全面臨嚴峻挑戰。今年我國只有實現糧食穩產的目標,才能從容應對外部環境的不確定不穩定。在這樣的背景下,個別農民賣青苗的行為就顯得不應該了。

                   

                    針對農民割青苗的問題,農業農村部高度重視,要求各地進一步全面排查毀麥開工、青貯小麥等各類情況,對違法違規行為,發現一起處理一起。從長期來看,要避免此類事件再次發生,還是要解決好農民增收和糧食安全的關系,健全農民種糧收益保障機制。要加大政策供給力度,推進糧食產業高質量發展,確保農民政策保本、經營增效,讓農民獲得合理的種糧收益,使他們不至于為了眼前利益犧牲國家糧食安全大局。同時,地方要黨政同責,承擔起保障國家糧食安全的重任,要算經濟賬,更要算政治賬,把支農惠農富農政策落到實處,堅決杜絕割青苗現象的蔓延。

                   

                    需要警惕的是,國家三令五申要求堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”,但一些地方以開發的名義占用耕地的情況仍然時有發生。今年國家要推進以縣城為重要載體的城鎮化,要堅守耕地紅線更是難上加難。各地一定要采取“長牙齒”的硬措施,全面壓實各級地方黨委和政府耕地保護責任,堅決落實最嚴格的耕地保護制度,守住糧食安全底線,依法科學統籌城鎮化發展與耕地保護,促進城鄉高質量發展。

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