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                  金昌:用活“加減乘除”法 答好“惠企助企”題 ——市司法局推出助力園區企業發展十項舉措

                  發布時間:2021-09-29 20:16:14    來源:

                          為進一步激發市場主體活力,推動金昌市園區經濟高質量發展,金昌市司法局運用“加減乘除”四大法則,推出10項具體措施,無障礙、零距離、全方位為園區企業、員工和群眾提供高效便捷、精準及時、普惠均等的公共法律服務,切實解決園區企業的法律難題。

                  勤用政策扶持“加法” 答好惠企助企“簡答題”

                          1.完善優化營商環境制度體系。落實《金昌市關于營造法治化營商環境的實施意見》,打造涉及市場準入、產權保護、投融資、公平競爭等方面的8項配套制度,已制發的《金昌市全面推行行政柔性執法實施意見》《金昌市中級人民法院多元化解糾紛辦法》《金昌市公平競爭審查投訴舉報和處理回應機制(試行)》《金昌市創建全國社會信用體系建設示范城市實施方案(2021—2023年)》《關于進一步落實支持中小企業發展制度的實施意見》《金昌市關于進一步加強知識產權維權援助工作的實施意見》6項制度,為園區企業發展營造良好營商環境提供健全完備的制度保障。

                          2.推行“兩輕一免”柔性執法。印發《金昌市全面推行行政柔性執法實施意見》,依據現行法律、法規、規章中設立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形,梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件,全面落實“兩輕一免”清單,定期向社會公布情況,給予園區企業容錯糾錯空間。

                          3.加強涉企政策法律宣傳宣講。積極在園區開展法治營商環境集中宣傳月活動,充分利用“金昌司法”“金昌普法”等“三微一端”新媒體傳播渠道,重點圍繞《民法典》《勞動法》《優化營商環境條例》《金昌市關于營造法治化營商環境的實施意見》等與企業經營發展密切相關的法律法規進行解讀,進一步提升普法效果。

                  妙用清理壁壘“減法” 答好惠企助企“客觀題”

                          4.開展涉企規范性文件清理。對照《外商投資法》《優化營商環境條例》和甘肅省《關于貫徹落實<優化營商環境條例>的若干措施》規定,加強對不符合上位法要求、妨礙統一市場和公平競爭的地方性法規、規章和政策文件的清理,為園區企業提供無差別的制度支持。截止目前,共清理地方性法規4部,確認保留4部;政府規章3部,確認保留3部;涉及規范性文件93件,確認保留71件,修訂15件,廢止7件。

                  善用優化服務“乘法” 答好惠企助企“必答題”

                          5.設立園區公共法律服務工作站。依托園區政企共建公共服務平臺,成立金昌經濟技術開發區公共法律服務工作站,打造集人民調解、法治宣傳、公證服務、法律咨詢和法律援助為一體的便民公共法律服務實體平臺,讓園區企業享受“一站式”法律服務。

                          6.開展百名志愿律師進企業活動。組織開展百名志愿律師進企業活動,組成“園區志愿服務團”,定期為園區重點企業開展“訂單式”法治體檢。開展“萬所聯萬會”活動,5家市屬律師事務所分別與3家商會、2家行業協會簽署了《法律服務框架協議》,為園區企業提供“一對一”精準服務。

                          7.開展專題法治講座進園區活動。組建專業普法講師團,針對園區公共法律服務工作站收集的企業訴求,有計劃地開展專題講座,有效解決企業在經營過程中碰到的法律困惑。  

                          8.開展法律服務進企業活動。統籌律師、公證、司法鑒定、人民調解、法律援助等公共法律服務資源,組織全市13家律師事務所,市、縣公證處,3家司法鑒定所等法律服務機構與園區企業結對,建立聯系服務園區企業常態化工作機制,為園區企業提供涉及公證、知識產權、司法鑒定等領域的指導和幫助。

                          9.優化涉企公證服務。引導公證機構對園區企業知識產權創造設立、運用流轉、權利救濟、糾紛解決、域外保護環節提供公證服務。有效運用涉企“綠色通道”,設置專門辦證窗口,安排公證員“一對一”全程跟蹤服務,做到當日受理、及時辦理、快速出證。

                  巧用糾紛化解“除法” 答好惠企助企“附加題”

                          10.健全涉企多元化矛盾糾紛調解機制。設立訴前人民調解委員會派駐園區調解工作室,圍繞園區重點領域、重要時段和重點人群,開展經營合同、勞動爭議、知識產權等涉企矛盾糾紛排查化解專項行動,最大限度將涉企糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態。

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