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                  甘肅玉門“四規范”讓檢察權在“鏡頭下”運行

                  發布時間:2022-05-13 10:56:10    來源:甘肅政法網

                    2021年9月,玉門市檢察院勇于自我加壓,率先在全省范圍內推行認罪認罰控辯協商同步錄音錄像制度,截止目前,累計推行同步錄音錄像120件165人,實現了同步錄音錄像全覆蓋,有效確保了認罪認罰過程自愿性、真實性、合法性,同步錄音錄像工作開展以來,認罪認罰從寬制度判決案件無一上訴,取得了初步成效。

                   

                  規范錄制程序 讓“鏡頭”記錄公正

                   

                    2021年9月,玉門市檢察院結合自身工作實際制定了《玉門市人民檢察院開展認罪認罰從寬制度控辯協商同步錄音錄像工作細則(試行)》(以下簡稱《細則》)、《玉門市人民檢察院認罪認罰控辯協商流程用語規范》、《玉門市人民檢察院認罪認罰控辯協商用語負面清單》。

                   

                    《細則》對錄制一般要求、準備工作、錄制實施、資料保存、參與主體及場所使用等作了明確規定。要求同步錄音錄像工作各部門之間要互相銜接配合,控辯協商參與人員為檢察官、檢察官助理或書記員、犯罪嫌疑人、被告人、辯護人或值班律師,過程由檢察官主持,技術人員負責錄制,檢察官助理或書記員提供協助。聽取意見結束后,要求技術人員及時制作同步錄音錄像光盤,經犯罪嫌疑人、值班(辯護)律師、承辦檢察官確認后,交案件承辦人,實行一案一盤封存留檔,真正實現認罪認罰聽取意見全程留痕、同步錄音錄像內容固定可溯。為規范控辯協商同步錄音錄像程序提供了制度保障。

                   

                  規范認罪認罰工作 讓“鏡頭”記錄辦案

                   

                    玉門市院在積極開展認罪認罰同步錄音錄像的同時,也注重保障當事人合法權益。對于犯罪嫌疑人認罪認罰,沒有辯護人的,及時通知值班律師提供法律幫助。通過提前告知協商時間、提供閱卷場所和設施、提供遠程見證便利條件等方式,保障犯罪嫌疑人獲得有效法律幫助。并設立專門的協商場所,對認罪認罰聽取意見全過程開展同步錄音錄像,過程中案件承辦人向犯罪嫌疑人告知其享有的權利和義務,講解認罪認罰從寬制度的規定、具結程序及產生的法律后果,并就認定的犯罪事實、罪名、量刑建議、程序建議等進行詳細說明,由值班(辯護)律師充分發表意見,犯罪嫌疑人如對檢察機關的處理意見無異議,在值班律師或辯護律師的見證下簽署認罪認罰具結書,整個過程均同步錄音錄像,讓辦案全過程“看得見”“摸的著”。

                   

                  規范同錄工作 讓“鏡頭”記錄履職

                   

                    玉門市檢察院狠抓執行力建設,每月對同步錄音錄像工作進行通報,督促同錄使用率,對認罪認罰進行全程同步錄音錄像,使得認罪認罰案件聽取意見和具結過程以影像方式固定,具有事后備查的可能性,對法律規定的訴訟程序是否到位、檢察官釋法說理是否透徹、犯罪嫌疑人具結表達是否真實自愿等要求的審查更為直觀、客觀。在鏡頭下開展工作,檢察官一言一行都被同步錄音錄像記錄,倒逼檢察官提升自身開展釋法說理的能力,確保犯罪嫌疑人充分了解制度及制度適用的后果后,選擇認罪認罰,可以有效降低認罪認罰后當庭反悔、審結后上訴的機率,對促進律師積極參與控辯協商,提高量刑精準度、推動認罪認罰工作高質量發展有深遠影響。目前,玉門市院案件同錄工作已達到了全覆蓋,工作開展以來,玉門市院認罪認罰反悔上訴的案件數量較開展工作前分別下降5.4%。

                   

                  規范協商環境 讓“鏡頭”記錄司法溫度

                   

                    玉門市院在認真執行認罪認罰同步錄音錄像的同時,還注重營造良好的控辯協商氛圍,從環境布置上體現控辯協商平等性,控辯協商桌子采用三角桌,分設檢察官、犯罪嫌疑人及值班(辯護)律師座位,為律師提供可以查閱電子卷宗及相關材料的電腦,方便律師及時、全面掌握案情。

                   

                    開展認罪認罰的同時,同步錄音錄像,讓檢察權在“鏡頭下”運行,有效提升認罪認罰案件辦理質效,更好地維護犯罪嫌疑人的合法權益,推動認罪認罰工作高質量發展。

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