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                  以駐村幫扶為試點 全面深化鄉村“法律明白人”培養工程

                  發布時間:2022-05-20 17:16:34    來源:甘肅政法網

                    全面組織實施“法律明白人”培養工程,是推動實施鄉村振興戰略的具體實踐,是加快推進基層治理體系和治理能力現代化的重要舉措。自開展駐村幫扶工作以來,天水市司法局將“法律明白人”培養工作作為推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的有力抓手,以提升幫扶村法治建設為重點,以派駐幫扶干部為普法宣傳骨干,結合法治鄉村建設新形勢新任務新需要,全力推進“法治帶頭人”“法律明白人”培養工程,大力推進法治鄉村建設,打造具有特色的共建共治共享鄉村治理新格局,提升了基層依法治理的法治化管理水平。

                   

                    一是壓實責任理思路。天水市司法局以幫扶村法治建設為試點,在投入幫扶資金的同時注重法治建設,確定派出駐村干部為“法律明白人”培養骨干,將村“兩委”干部、大學生村官、退伍軍人、老黨員、老教師等納入“法律明白人”培養對象,通過開展“夜學夜講”“法治講堂”等活動,提升培養對象法治素養和能力水平。自開展幫扶工作以來,市司法局在3個幫扶村共培養“法律明白人”18人,為每個幫扶村訂閱法治日報5份,印制《常用法律知識100問(農村版)》《習近平法治思想學習手冊》《中華人民共和國社區矯正法》等,作為“法律明白人”培訓學習資料。民法典頒發實施后,整理《農村生活中的民法典—看圖學法》手冊,將婚姻家庭編、合同編、土地承包經營、宅基地使用、道路交通安全等與農村生產生活密切相關的內容以圖文結合的方式解讀,引導各幫扶村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,增強了村民尊法學法守法用法意識,形成了市縣兩級司法部門聯合培養,縣鎮兩級政府部門使用管理的培用工作機制,為推進鄉村振興戰略實施奠定了堅實法治基礎。

                    

                    二是多法并舉提質效。以幫扶村為重點,定期組織開展“送法下鄉”活動,針對涉及道路交通、環境污染、婚姻家庭、民間借貸等農村高發易發的常見糾紛,采取法律宣講、現場答疑等形式,在解答群眾法律問題的同時,組織“法律明白人”學習培訓。指導各村建立法制建設網格,每一網格由一名“法律明白人”任網格長,建立法律宣傳工作群,便于進行法治宣傳和解決村民涉法問題。把“法律明白人”作為普法骨干,創新法治宣傳教育機制,拓展學習渠道,通過關注中國普法、甘肅司法網、天水司法等微信公眾號,增強“法律明白人”依法辦事的能力和水平。將涉農法律知識、典型案例、工作動態重要信息在幫扶村法律宣傳工作群中轉發,有效提升了廣大群眾的法治意識。市縣級司法局投入資金10余萬元,為3個幫扶村建成法治文化廣場,成為開展法律宣傳和法治文化建設主陣地。

                    

                    三是創新發展求突破。天水市司法局定期安排人員到幫扶村指導“法律明白人”開展工作,讓他們在當好法律政策宣傳員、法治活動組織員、社情民意傳遞員、法治創建監督員的基礎上,積極參與村矛盾糾紛化解、重大事項決策、民主決議和民主議事,運用情、法、理靈活開展調解工作,最大限度降低群眾負面情緒,最大程度為群眾提供便利,將矛盾糾紛消除在源頭,3個幫扶村無一起涉法涉訴信訪案件發生。通過法治建設示范村創建活動,激發幫扶村“法律明白人”內在動力,2020年,武山縣城關鎮黑溝村、四門鎮大蒿村被命名為“全市民主法治示范村”,2022年,龍臺鎮馬年村被推薦申報為第十批“全省民主法治示范村”?!多l村振興促進法》頒布后,組織專業人員到幫扶村開展宣傳活動,為幫扶干部理思路、解難題。在指導龍臺鎮馬年村創建全省鄉村振興示范村基礎上,結合司法行政工作“一縣一品牌”示范創建活動,指導武山縣打造“法治文化+旅游”的普法宣傳模式,全面提升馬年村法治文化陣地建設水平。定期選派律師深入幫扶村開展法治宣傳和法律服務,及時了解掌握群眾的法律需求,為群眾提供“面對面”的法律幫扶,讓每位遇到法律問題的村民都能享受到及時、便捷的法律服務。

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