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                  天水市推行“五步工作法” 畫出行政復議體制改革最大“同心圓”

                  發布時間:2022-08-08 14:34:29    來源:甘肅政法網

                    今年以來,天水市認真貫徹落實省委、省政府關于行政復議體制改革的各項決策部署,高起點謀劃、高標準推進,以最快的速度、最大的力度,探索推行“五步工作法”,在最短的時間內迅速落實改革“五有”重點任務,奮力跑出行政復議體制改革“加速度”,強力畫出改革最大“同心圓”。至6月上旬,天水市改革階段性任務基本完成,為推進“法治天水”、建強省域副中心城市提供了堅強法治保障。

                   

                    精心安排部署,下好改革“先手棋”。天水市委、市政府高度重視行政復議體制改革工作,多次專題研究、安排部署全市改革工作,2021年11月26日天水市委全面依法治市委員會第五次會議審議通過了《天水市行政復議體制改革工作方案》,成立了以市政府主要領導任組長的市行政復議體制改革工作領導小組,統籌推進全市改革工作。今年4月3日、6月8日,天水市先后兩次召開市行政復議體制改革領導小組第一次、第二次領導小組會議,安排部署改革重點工作。各縣(區)都印發了改革方案,成立了縣(區)主要領導任組長的改革領導小組。截止6月9日,7個縣(區)行政復議體制改革領導小組第二次會議、機構編委會議全部召開,做到了市、縣(區)同步推進。

                   

                    聚焦重點任務,打好改革“主動仗”。圍繞行政復議體制改革機構、編制、人員、經費、手段“五有”任務精準發力、主動作為,推進重點改革任務全面落實。堅持“事編匹配、優化節約、編隨事走、按需調劑”的原則,合理調配編制資源,市、縣(區)兩級改革后承擔行政復議應訴工作的職能科(股、室)達到18個,其中市級增設2個科、總數達到3個,7個縣(區)總數達到15個。配備行政復議工作人員51名,其中:市本級9人、縣區42人;從相關部門劃轉、調入19人、公開選調2人、內部調劑30人。建立行政復議工作經費保障機制,把行政復議工作經費列入本級財政預算,全市落實行政復議工作專項經費94萬元,其中:市本級落實33萬元,7個縣(區)落實61萬元。按照《全省行政復議辦案場所規范化建設參考標準》,規劃設置行政復議接待、立案、調解、聽證等功能室,市、縣(區)兩級行政復議辦案場所面積達到2270平方米。

                   

                    探索完善機制,增添改革“新活力”。制定印發了《天水市人民政府行政復議委員會案件審理會議議事規則(試行)》《天水市人民政府行政復議委員會工作規則(試行)》等7項制度機制,探索完善行政復議案件接收登記、辦理、調解、聽證、專家會商等11項制度,進一步規范了行政復議案件辦理流程。建立了行政復議專家咨詢委員會、行政復議調解和解委員會兩項機制,實行行政復議委員會、行政復議委員會辦公室和行政復議人員集體研究三級辦案模式,進一步提高了案件辦理質效。自今年1月1日起,全市行政復議案件實現了由縣級以上司法行政部門集中受理。

                   

                    強化協調聯動,畫好改革“同心圓”。全市各級各有關部門聚焦改革目標,牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,上下聯動、主動作為,形成了推動改革的強大合力。及時召開案件協調會,做好與改革前有復議職能部門的行政復議職責劃轉、工作資料移交、工作人員轉隸等工作,確保改革工作無縫銜接。舉辦全市行政復議應訴工作培訓,認真開展行政復議體制改革宣傳月活動,在全社會營造濃厚的宣傳氛圍。不斷加大改革督查力度,采取日報告、周調度、月通報等多種形式,統籌調度縣(區)改革工作。組織開展縣(區)改革完成情況驗收,推進改革任務全面落實、整體推進。

                   

                    持續加大力度,做好改革“后續文章”。按照全省統一部署安排,當前,行政復議體制改革已經步入常態化推進工作、按要求深化改革的新階段。天水市將按照“辦案信息化、業務規范化、隊伍專業化、監督多元化、服務便民化”的要求,持續加大力度,抓好行政復議信息化建設,積極打造行政復議信息化平臺,推動全流程全環節網上辦理。深入推進《關于全面加強全市行政復議工作規范化建設的意見》,持續抓好行政復議業務規范化建設。全力抓好行政復議員的業務培訓,努力打造一支正規化、專業化、職業化的行政復議員隊伍,為全市經濟社會高質量發展提供堅強法治保障。

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