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                  甘肅政法網 >  地方網群 > 天水 >  正文

                  我們這十年 · 以民為本 譜寫平安天水新篇章

                  發布時間:2022-09-26 17:50:38    來源:甘肅政法網

                    

                    九月的天水,天高云淡,果花飄香。放眼天水大地,處處生機勃勃,活力迸發,幸福和樂,一幅以平安、法治為底色的平安天水美麗新畫卷徐徐展開。

                   

                    治政之要,在于安民。和諧穩定的社會,是群眾安居樂業的有力保障。黨的十八大以來的十年,是平安天水建設中極不平凡的十年。天水市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在天水市委、市政府的堅強領導下,全面履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的主要任務,高標準嚴要求做好防風險、保安全、護穩定、促發展工作,平安建設邁出了堅實步伐、取得重要進展,社會大局持續保持和諧穩定,為全市經濟社會以及各項事業發展提供了強有力的安全保障,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。


                  完善體系穩根基 平安建設有了新保障


                    “生活在天水,最大的感覺是平安。”“在天水投資,因為平安,所以讓人放心。”這是市民和客商對天水的贊譽。

                   

                    扎緊平安“籬笆”,夯實平安根基。天水市委、市政府牢固樹立“平安就是最大的民生”理念,將平安建設擺在全局工作中的重要位置,持續提升科學化、社會化、法治化、智能化水平,推動平安天水建設向更深層次、更寬領域、更高質量邁進,全市社會穩定和長治久安的良好局面得到有效鞏固。

                   

                    市、縣成立黨政一把手任“雙組長”的平安建設領導小組,把平安建設納入黨政領導班子和領導干部政績考核內容,督促“關鍵少數”切實發揮作用。將所有市直機關、企事業單位、中央、省駐市單位和縣區黨委政府全部納入平安天水建設責任體系,制定出臺《天水市“十四五”平安建設(政法)規劃》,率先在全省14個市州發布平安天水指數,實現對縣區和鄉鎮(街道)平安建設動態量化評價,實現了平安建設責任制全覆蓋。完善考核指標體系,制定印發了《平安天水建設責任制考評獎懲辦法》,運用獎懲“指揮棒”,調動各級各方面積極性、主動性,形成了共創平安、共保穩定、共促和諧的工作局面。

                   

                  創新方式方法 矛盾糾紛化解多元高效



                    

                    讓老百姓遇到問題能有地方找說法,切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層,對于平安建設意義重大。


                    “我們村有3名人民調解員,遇到事情我們先找他們調解,十有八九都會調解成功,大家的矛盾少了,村里越來越和諧了。”9月18日,家住武山縣咀頭鄉庫洞村村民趙悅紅說。


                    黨的十八大以來,天水市政法系統創新發展新時代“楓橋經驗”,加強基層社會治理創新試點工作,開展“楓橋式+”創建活動,推動建立以綜治中心為牽引,矛盾糾紛綜合調處服務中心、市公共法律服務中心、市群眾來訪接待中心、天水市中院訴調對接中心、市檢察院12309檢察服務中心實體運行,平安甘肅信息化支撐管理平臺集成共享的“1+5+1”協同共治模式,建立各類人民調解委員會3021個,人民調解員10718名,個人調解室84個,打造17個品牌調解委員會,大力培育發展以“和雨東矛盾化解社會工作服務中心”為代表的第三方矛盾糾紛化解組織,全力打造“三調聯動、多位一體”矛盾化解品牌,形成了矛盾隱患“一體化運作、一站式接待、一條龍調處、一攬子化解問題”的工作格局。


                    十年來,天水市累計排查化解各類矛盾糾紛10萬起,調解率達98%以上。率先在全省建成社會心理健康服務中心和社會心理服務體驗館。推行“四方議事會”“家事合議庭”“居民說事”等做法,組建“巾幗調解隊”“金牌調解團”、平安志愿者等群防群治力量,開展多層次、多領域的楓橋式創建活動。秦州區司法局東關街道調委會榮獲“全國模范人民調解委員會”、全省首批“楓橋式”人民調解組織稱號,秦州公安分局東關派出所被命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。


                    一樁樁、一件件矛盾糾紛的化解,不僅夯實了平安之基,更積極回應了社會關切,得民心、順民意。


                  堅持依法打擊 掃黑除惡專項斗爭成效顯著



                    

                    平安是人民群眾追求美好生活的基本前提。蕩滌黑惡,方可伸張社會正義;守護平安,群眾才能舒心安寧。


                    厲兵秣馬揮鐵拳,危難亮劍保平安。天水市政法系統始終保持對各類違法犯罪的嚴打高壓態勢,依法嚴厲打擊群眾反映強烈的黃賭毒、食藥環、盜搶騙等突出違法犯罪,掃黑除惡專項斗爭成效顯著,群眾安全感滿意度連年提升。


                    黑惡不掃,社會難穩。三年掃黑除惡專項斗爭累計打掉黑社會性質組織6個,惡勢力犯罪集團9個,惡勢力犯罪團伙30個;抓獲犯罪嫌疑人607人,破獲刑事案件392起,查封扣押涉案資產5389.27萬元。全國掃黑辦通報的8項指標中,天水市2項指標位居全省第一,5項指標高于全省平均水平。2020年全市刑事案件、命案、八類嚴重暴力案件、“兩搶一盜”案件、治安案件較專項斗爭開展前的2017年分別下降21.3%、50%、14%、49.2%、39.3%,群眾安全感上升到95.31%。人民群眾對政法機關的滿意度上升了13個百分點,形成的掃黑除惡“4781”經驗做法,被中央政法委推廣。在全省政法隊伍教育整頓滿意度調查中,天水市群眾滿意度達到95.98%,高出全省平均水平1.5個百分點。


                    常態化開展掃黑除惡專項斗爭以來,天水市強化社會治安打防管控力度,持續加大對涉槍、涉爆等違法犯罪行為的打擊力度,保持對電信網絡詐騙、非法集資、養老詐騙等犯罪的高壓態勢,深入推進夏季治安打擊整治“百日行動”,全面提升社會面防控力度。全市共打掉各類涉黑惡霸痞案件10起,其中惡勢力犯罪集團5個,“村霸”4個、“街霸”1個,電信網絡詐騙發案、經濟損失同比分別下降59.83%、25.21%;打擊涉養老詐騙類刑事案件72起,抓獲犯罪嫌疑人51人,追贓挽損1083.88萬元,打擊戰果均創歷史同期新高,居全省前列。今年1至8月,天水市刑事案件同比下降39%,命案同比下降45.45%,治安案件同比下降37.05%,全市刑事、治安案件發案均下降至近8年最低值,打擊治理的實際成效切實提升了人民群眾的安全感。


                  織密“六張網” 社會治安防控水平有效提升



                    

                    群眾看平安,首先看治安。在部署平安建設工作時,天水市始終把“群眾需要什么”“群眾是否滿意”作為出發點和落腳點。


                    天水市堅持立體化、法治化、專業化、智能化社會治安防控體系建設,完善智能化技術防控網、常態化治安巡邏網、精準化風險預警網、明晰化公共安全網、多元化社會共治網、專業化處突維穩網“六張網”建設。全面推進大巡防體系建設,建立了武警、公安和群防群治力量相結合的巡防隊伍。在城市主要街道、繁華路段、人群密集場所及火車站、汽車站等重點部位,主要以公安專職巡防隊伍為主,采取定點看守和流動巡防相結合的方式,強化顯性用警,固化重點部位武裝巡邏,實行24小時全天候不間斷巡邏,最大限度屯警街面;在背街小巷、居民院落及城鄉接合部,組建了以綜治員、義務看護員、網格員、村(社區)干部及志愿者為主的巡邏防護隊伍,實現了巡防力量無死角、全覆蓋,有效提升了社會面管控能力。積極創建全國社會治安防控體系建設示范城市,同步建設社會治安防控體系6大應用模塊和4個移動警務APP,天水市成為全省首家實現大數據應用開發上云的市州。

                   

                    依托“雪亮工程”,加快推進公共安全視頻監控建設聯網應用,完成投資3億元,建成市縣兩級視頻共享交換平臺和人臉識別、智慧安防小區、聯勤聯動指揮調度等聯網應用系統,順利通過國家資料驗收和現場評估驗收,新建一類視頻監控點位5364個,村級監控點位7000個,整合視頻資源52445路,全市內部單位、重點部位視頻監控實現全覆蓋,信息資源共享體系基本建成,前端智能感知能力初步具備。加快智慧安防小區建設,完成了452個鄉鎮重點區域人臉識別監控、700個行政村和754個智慧安防小區建設,織牢織密智能化技術防控網。緊盯道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、?;?、非煤礦山、消防安全、公共安全等重點領域,從嚴從緊抓好安全生產工作。十年來,全市安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失“四項指標”全面下降,安全生產形勢總體穩定。

                   

                  聚焦“五治”融合 社會治理試點扎實推進



                    

                    讓城市更安全、群眾更安心,是天水平安建設的目標。平安建設的重點在基層,難點也在基層。只有各部門“沉下去”解決群眾的實際問題,才能把平安工作業績真正“搞上來”。

                   

                    天水市以市域社會治理現代化試點、基層社會治理創新、平安創建活動為抓手,堅持黨建引領,深化“五治融合”,把加強黨的領導作為貫穿市域社會治理現代化的主線,堅持群眾在哪里、黨員在哪里,黨組織工作就覆蓋到哪里、基層黨的建設就推進到哪里,認真推進全國、全省市域社會治理現代化試點工作,形成市域社會治理現代化“六·五工程”總體思路,細化明確了3個方面17個大項43個小項107條具體任務,堅持政治引領,筑牢社會治理“壓艙石”,著力打造“四全四化”實戰網格,形成“街道黨工委—社區黨支部—網格黨小組—黨員樓棟長—黨員中心戶”為基本框架的黨建網格化組織體系,實現社區黨組織全覆蓋。

                   

                    天水全市居民小區成立功能型黨支部,由小區黨支部牽頭成立小區居民小組、業主委員會、物業公司三個組織的“1+3”黨建引領小區治理組織架構,制定下發《關于進一步加強居民小區黨組織建設持續深化黨建引領基層治理長效機制的通知》,建立不走、不撤、不散的小區黨組織1340個,小區黨組織覆蓋率達到了78.1%。全市13.3萬名在職黨員到居住地小區黨支部報到并認領崗位,3.54萬名居民群眾和4.15萬名志愿者與廣大黨員一道在社區參與社會治理、疫情防控、文明城市創建等工作,形成黨建引領、警社聯動、黨群共治的基層管理機制,有效提升了城市基層治理水平。

                   

                    秦州區東關街道辦事處被表彰為平安中國建設先進集體,甘谷縣“大黨委+網格化”入圍“全國創新社會治理典型案例”,2個社會治理案例在“甘肅省市域社會治理創新實踐案例征集”活動中被評為優秀案例。群防群治,全面推行治安戶長制、巷長制、樓棟長制和鄉賢理事會、十戶聯防等做法,開展鄰里守望、治安巡邏等多種形式群防群治活動,最大限度凝聚了社會治理各方力量,畫出了社會治理的“同心圓”。

                    ……

                   

                    唯有平安,才能給人以安全感;唯有安全感,才能聚攏人氣;而唯有人氣,才能給一座城市帶來永續發展的動力。這是美麗天水在平安中國建設中交出的答卷。這份答卷,時代是出卷人,人民是閱卷人,答案就寫在每一個天水人充滿自豪與陽光的笑臉上。

                   

                    民之平安,政之所向。如今的天水,社會大局保持穩定,治安形勢持續好轉,群眾安全感不斷提升,平安建設正在天水發展和百姓生活的方方面面發揮著基礎性的保障作用,平安建設之花必將開得更加絢麗多姿。

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